今慈溪市浒山街道之“浒山”，在千年以前尚为浅海岛屿，素有“秦海唐涂宋地”之说。古人谓岸上平地，玄水稍远者名浒，如《诗经·尔雅·释丘》：绵绵葛藟，在河之浒。又如《水浒传》书名，其实直译就是水岸边发生的故事。
明代嘉靖年间所编《筹海图编》中的三山所城
东汉末年日南郡（汉武帝时设，在今越南境内）太守虞国卜居于浒山南，自此虞氏一族始定居于此。唐贞观八年，虞世南（唐初四大家、凌烟阁二十四功臣之一）被封永兴县公，筑城浒山南三里，俗称虞家城或永兴城。
浒山境图
北宋初，浒山与内陆之间的浅海滩涂渐渐抬高，连成陆地。大量余姚地区百姓便移居至此，宋代亦在这一地区设有大量土军营寨（土军即地方乡勇，宋代称为团练），如鸣鹤、三山、眉山均有土军寨。
清代光绪年间三山所城图
明洪武二十年，为防御倭寇扰掠，信国公汤和巡视海防，陟浒山巅，曰：“十里之内为浒山气脉所及。今画方十里为浒山鸿沟，方外概从判割。”乃命千户刘巧住于余姚县东北梅川一都之浒山南麓监筑所城，隶属于观海卫。因附近有浒、乌、眉三座山，故称三山所城，又因所城北为虎屿山而俗称“虎城”。
1932年国民政府陆军部测绘浒山所城
所城东应观海，西接临山，周三里一百一十步，高一丈六尺，陆门四、水门一。设镇抚一员，正千户一，副千户四，百户十员。四门兵马司。由于明代卫所为世袭制，故而三山所历代镇抚、千户、百户均有名可查（千户等官15员，驻扎旗军1120名）。辖蔡山、吴山、担山、陈家、化龙、历山、眉山七处烽堠。
浒山志中三山所官员一栏表
明永乐间城增高六尺，所城北高城上，建有中军楼。于浒山前开辟练兵教场，将浒山改名教场山，易山名作城名，故称浒山所城。北门南小山巅有浒山书院，后改为文昌阁。
60年代浒山所城影像图
顺治二年，清军入浙江，慈溪人王翊招兵举义抗清，鲁王授其兵部职方主事。王翊入四明山安营扎寨，称大岚洞主，率部攻克上虞，转战天台，麾下达万余人，后兵败走舟山。顺治七年，又拔浒山，越余姚，破新昌。顺治八年王翊在赴天台招兵途中，被团练所捕，解至定海遇害。
浒山所城大致范围示意
顺治十一年，邑人截江而守，举绅士陈相才为余姚县令。当时清军已占据浙东。新邑令征粮，云柯乡居民施、朱、马、陆等姓抗违不遵，投纳陈相才。清廷驻镇余姚都司提官军赴剿，乡民拥众二千余人拒之，并击退官军。时驻杭州的清朝大将军令宁郡调兵屠乡民，并屠三山所城。一时间清军所过，乡民斩戮无遗，道路哗传，闻皆胆裂。城中诸生潘时镇率耆民，执香跪迎，顿首泣诉，表示并无胁从抗征，城内方才得免。
90年代浒山城门
90年代浒山镇地图
康熙后，随着三藩平定，台湾归于一统，沿海地区再无兵祸之扰，三山所城军事功能被弱化，逐渐成为周边地区商贸市集。《浒山志》载：“浒山市，自所城东门至西门，百货丛集，单日鱼虾、蔬果陈列街巷，自东门外至城内板桥止。”
浒山所北门
宣统元年置浒山乡。民国十九年，置浒山镇。1954年10月，慈溪县迁治浒山镇。